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環保部:近期要求縣級以上城鎮公開飲用水監測信息 |
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中國網6月29日訊 2012年6月29日,十一屆全國人大常委會第二十七次會議在人民大會堂召開聯組會議,就國務院關于保障飲用水安全工作情況的報告開展專題詢問。在談到城鄉飲水安全保障時,環境保護部副部長張力軍表示:近期也已經編制了全國集中式生活飲用水水源地水質監測方案,要求縣級以上的城鎮都要進一步加大飲用水源水質監測的力度,并公開監測的信息。 張力軍說:近年來,在飲用水水源、環境信息監控公開方面,我們也做了一些工作,主要有以下三個方面: 一是監測發布飲用水水源水質信息。環保部每年將集中式生活飲用水水源地的水質監測工作納入到年度全國環境監測工作的要點,要求各級環保部門加強飲用水水源地的水質監測。在每年發布的中國環境狀況公報上,都要公開發布113個全國重點城市的飲用水水源地的水質監測信息。 二是建立了集中式飲用水水源地基礎環境狀況調查評估工作機制。每年環保部都要組織對全國地級以上城市集中式水源地的環境狀況進行評估,評估的結果由環保部通報給這個城市所在的省級人民政府,由省級人民政府督促城市飲用水水源存在問題的整改。 三是公開飲用水水源的管理信息。我們在互聯網等媒體上公開飲用水水源環境保護相關的法規、技術、標準和規范性的文件,提升公眾飲用水水源安全保障意識和水平,公開全國城市集中式飲用水水源的環境保護規劃的主要內容和目標,公開全國地下水污染防治規劃,重點流域污染防治規劃等水源保護的相關規劃,公開規劃執行的情況和環境執法的信息,逐步搭建飲用水水源保護公眾參與的平臺。 現在信息公開不足的方面是全國城鎮縣城、縣級市的飲用水水源地的水質沒有進行公開,主要的原因是109項指標在這些城市的環境監測部門中尚未具備109項的監測能力。我們在財政部的支持下,近期將進一步加大力度來武裝環境監測的能力。我們近期也已經編制了全國集中式生活飲用水水源地水質監測方案,要求縣級以上的城鎮都要進一步加大飲用水源水質監測的力度,并公開監測的信息。 下一步,我們還將進一步加強有關飲用水水源環境管理工作,對水源的信息都要進行公開,并且還要會同有關部門督促指導各地政府建立健全飲用水安全保障監控信息的共享平臺,鼓勵公眾參與飲用水水源保護的監督管理,切實維護群眾的合法權益。 在回答能否加大影響飲用水源質量的環評工作透明度的問題時,張力軍說:環境影響評價工作,一直將飲用水水源水質的保護作為重中之重。在我部發布的建設項目環境保護分類管理目錄中規定,飲用水水源保護區為特殊保護地區,并且要求做到四個不批:一是在飲用水源保護區內設置排污口的項目不批;二是在一級保護區內新改擴建與供水設施和保護水源無關的項目不批;三是在二級保護區內新改擴建排放污染物的項目不批;四是在準保護區內新建擴建對水體污染嚴重的項目不批。 公眾參與是環境影響評價工作的重要內容,環保部于2006年就發布了環境影響評價公眾參與的暫行辦法,提高環評工作的透明度。針對涉及飲用水水源的建設項目,我們重點采取了三項措施:一是要求建設單位必須向受影響的飲用水水源所服務地區的居民發布信息公告,公開報告書的簡本,采取問卷調查、座談會、論證會、聽證會等形式,公開征求公眾意見。 二是要求涉及飲用水水源保護區的項目,必須取得水源管理部門的同意,不可避免地穿越水源保護區的石油、天然氣管線等項目,必須取得省級人民政府的同意。三是在環評審批和“三同時”驗收中,要事先公告受理信息、事中公示審查進展、事后公布審查結果,充分聽取有關部門、專家、公眾對飲用水源保護的意見,對公眾參與執行不到位或公眾滿意度低的項目不予批復。 下一步,我們將要求對飲用水水源質量影響較大的化工、石化、重金屬等行業進一步加大環評信息的公開透明度,公示的內容必須包括項目可能對飲用水水源地產生的環境風險,采取相應的環境防范和應急措施,也就是說,我們的環評不僅僅要注重在飲用水水源地保護區內的項目,對保護區外的石化,排放重金屬企業的項目,也要提出對飲用水水源地水質的影響監控方面的要求。我部將高度重視公眾反映的意見,并在環評審批中充分地予以落實。 |
文章來源: 中國網 | 責任編輯: 辛聞 |
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